黨的二十大報(bào)告明確提出，“深化工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用”，對(duì)進(jìn)一步深化婦聯(lián)改革和建設(shè)，在新時(shí)代新征程上充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，提出了明確要求，提供了方向遵循。

諄諄囑托，言猶在耳。殷殷期待，一以貫之。

近年來，合肥市婦聯(lián)以“破難行動(dòng)”為抓手，緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的改革方向，深度“審題”，對(duì)標(biāo)“破題”，高效“解題”，持續(xù)推進(jìn)婦聯(lián)改革往深里走、往實(shí)里落，打造了一批有溫度、有情感、有凝聚力的婦聯(lián)組織，為全市婦女工作注入了蓬勃生機(jī)。

高效率“審題” 創(chuàng)新“破難行動(dòng)”工作思路

新時(shí)代下，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織，婦聯(lián)如何加強(qiáng)組織建設(shè)?這是一道充滿挑戰(zhàn)的“考題”。如何“破題”?首先要審好題。按照“黨的基層組織建到哪里，婦聯(lián)基層組織就建到哪里”的原則，合肥市婦聯(lián)注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，努力畫好“一張圖”，為推動(dòng)新時(shí)代婦聯(lián)組織建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

——高度重視，高效落實(shí)。合肥市連續(xù)兩年、先后兩次高規(guī)格召開全市黨建帶婦建、推進(jìn)“四新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)全市“破難行動(dòng)”進(jìn)行部署，對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)提出要求，對(duì)具體問題予以具體分析。

——科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。出臺(tái)《合肥市關(guān)于推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)的意見》《關(guān)于在全市非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中全面推進(jìn)“組建群團(tuán)組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋”的實(shí)施方案》《合肥市婦聯(lián)組織改革“破難行動(dòng)”實(shí)施意見》等文件，提出分步執(zhí)行的目標(biāo)。

——部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。積極與縣(市)區(qū)委組織部門、婦聯(lián)及非公單位代表溝通協(xié)作，深入摸排轄區(qū)內(nèi)女性就業(yè)群體較多的非公企業(yè)和社會(huì)組織，作為“四新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織目標(biāo)單位，同步推進(jìn)企業(yè)婦聯(lián)組織建設(shè)與黨組織建設(shè)同步推進(jìn)，形成黨群共建合力。

高標(biāo)準(zhǔn)“破題” 健全“破難行動(dòng)”長效機(jī)制

婦聯(lián)干部履職能力如何提高，婦聯(lián)組織覆蓋面如何擴(kuò)大，婦聯(lián)組織作用如何發(fā)揮……這些與“破難行動(dòng)”息息相關(guān)的問題，都需要“逐個(gè)擊破”。合肥市婦聯(lián)根據(jù)全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)的統(tǒng)一部署要求，聚焦短板弱項(xiàng)，實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)，走出了一條可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)之路。

——緊抓換屆契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)。全面完成全市1720個(gè)村(社區(qū))婦聯(lián)集中換屆工作，編印《合肥市村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)了村(社區(qū))“兩委”中100%有女性，村(社區(qū))婦聯(lián)主席100%進(jìn)“兩委”。選舉產(chǎn)生村(社區(qū))婦聯(lián)主席1720名，副主席2683名，執(zhí)委15686名，行業(yè)分布、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡梯次更趨合理。

——緊扣培訓(xùn)計(jì)劃，提升能力。認(rèn)真落實(shí)“基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)頭雁培訓(xùn)計(jì)劃”，采取自辦、聯(lián)辦等形式開展教育培訓(xùn)工作，與市委組織部、市委黨校聯(lián)合舉辦女干班、全市婦聯(lián)干部培訓(xùn)班，組織調(diào)學(xué)多批次各層級(jí)婦聯(lián)干部參加省婦聯(lián)、市委組織部組織的各類培訓(xùn)。2017年至今，市本級(jí)累計(jì)舉辦46期培訓(xùn)班，培訓(xùn)各級(jí)婦干(執(zhí)委)、女干部4481人次。

——緊盯組織建設(shè)，加大扶持。連續(xù)兩年實(shí)施“四新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織建設(shè)“雙十”行動(dòng)市級(jí)示范的“四新”婦聯(lián)每家給予1萬元?jiǎng)?chuàng)建資金支持，兩年共計(jì)26萬元。全市形成了金融商圈、樓宇經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村電商、家庭服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等多類型、有代表、有特色的“四新”婦聯(lián)新格局，婦女組織突破24962家(含工會(huì)女職工委員會(huì))。

“從最初在縣區(qū)找不到好的示范典型到現(xiàn)在‘百花齊放’難以取舍，這個(gè)反差讓我們感到欣喜，也看到了‘四新’領(lǐng)域婦聯(lián)組織建設(shè)的推進(jìn)成效?！笔袐D聯(lián)組聯(lián)部負(fù)責(zé)人感慨地說道。

高質(zhì)量“解題” 推動(dòng)“破難行動(dòng)”落地落實(shí)

在婦聯(lián)組織建設(shè)中，合肥市婦聯(lián)邁出了“創(chuàng)新步伐”。在哪里建?哪里有婦女群眾，哪里就有婦聯(lián)組織;怎么建?怎么有利于做好婦女工作，就怎么建婦聯(lián)組織。

——建在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)。在全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村電商、種植養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會(huì)等各類非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中，擴(kuò)大覆蓋、填補(bǔ)盲區(qū)，延伸婦聯(lián)組織的神經(jīng)末梢，使田間地頭成為宣講政策的“新課堂”、婦女運(yùn)動(dòng)的“新舞臺(tái)”。

——建在科技創(chuàng)新主陣地。圍繞合肥“芯屏汽合”“急終生智”產(chǎn)業(yè)鏈，市縣兩級(jí)婦聯(lián)聯(lián)動(dòng)，對(duì)尚未組建婦聯(lián)組織的全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、宣傳和服務(wù)。推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織走進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)企業(yè)，以群團(tuán)力量為科技人才、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新賦能。

——建在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。把握青年婦女群眾流動(dòng)性較大、使用移動(dòng)端群體多的特點(diǎn)，大力推動(dòng)建設(shè)網(wǎng)上婦聯(lián);率先在全省成立首家互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)婦聯(lián)，聚集合肥論壇、萬家熱線、東方頭條、網(wǎng)易安徽等當(dāng)?shù)匾慌绊懥V、發(fā)動(dòng)力強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)女網(wǎng)民的正向引領(lǐng)，輻射到更多的互聯(lián)網(wǎng)用戶。

——建在新興就業(yè)群體中。將廣場(chǎng)舞女性、全職媽媽、自由職業(yè)女性等女性群體和在快遞物流業(yè)等新業(yè)態(tài)及網(wǎng)約車司機(jī)、外賣送餐員、快遞員等新就業(yè)群體中拓展組織和工作覆蓋作為年度重點(diǎn)工作進(jìn)行部署推進(jìn)，深化“群建促黨建”，為新業(yè)態(tài)新就業(yè)女性群體提供困難幫扶、法律維權(quán)、健康關(guān)懷等關(guān)愛活動(dòng)。

高水平“點(diǎn)題”

樹立“破難行動(dòng)”響亮品牌

在長期的探索實(shí)踐中，合肥市婦聯(lián)聚焦“四新”領(lǐng)域婦女組織建設(shè)，點(diǎn)上出彩、質(zhì)上提升，不斷激活基層?jì)D聯(lián)組織“神經(jīng)末梢”，努力推動(dòng)“四新”領(lǐng)域婦聯(lián)組織精彩“出圈”，形成了一系列特色品牌。

——聚焦“一老一小”，打通服務(wù)群眾“最后一米”。出臺(tái)《婦聯(lián)組織參與基層社會(huì)治理服務(wù)“一老一小一小區(qū)”工作意見》，將婦女小組向全市住宅小區(qū)延伸，集聚婦聯(lián)干部、婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者力量，讓“一老一小”遇到困難想得起、找得到、靠得住。今年以來，全市共推進(jìn)成立“五型”婦女小組(區(qū)域型、網(wǎng)格型、產(chǎn)業(yè)型、功能型、指尖型)17929個(gè)，覆蓋3375個(gè)小區(qū)。

——?jiǎng)?chuàng)新“婦女議事”，激活基層治理“柔性引擎”。實(shí)施婦女議事會(huì)建設(shè)三年計(jì)劃，共撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金88萬元打造52個(gè)市級(jí)婦女議事會(huì)，吸納政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好的女性為婦女議事代表，議社區(qū)事、議群眾事、議身邊事，在協(xié)助拆遷、矛盾化解等工作中發(fā)揮了獨(dú)特作用，有效促進(jìn)了基層和諧穩(wěn)定。

——立足“婦女微家”，打造志愿服務(wù)“巾幗品牌”。以“婦女之家(微家)+縣區(qū)試點(diǎn)”的模式，各縣區(qū)圍繞實(shí)際累計(jì)建設(shè)“婦女之家(微家)”近2000個(gè)。在全市上下抗擊新冠疫情的關(guān)鍵時(shí)期，全市各級(jí)婦聯(lián)干部、2萬余名婦聯(lián)執(zhí)委、1萬余名巾幗志愿者及女性社會(huì)組織等力量，聞令而動(dòng)，挺身而出，充分發(fā)揮專業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，最大限度助力疫情防控工作。

——挖掘“精品案例”，凝練總結(jié)一批“標(biāo)桿亮點(diǎn)”。針對(duì)性指導(dǎo)縣區(qū)婦聯(lián)圍繞本地特色，培育典型案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。例如包河區(qū)“一米陽光”、長豐縣“紅莓執(zhí)委驛站”、廬江縣“織愛黃龍”等，積極向省婦聯(lián)推介，開展專題宣傳。

風(fēng)雨礪初心,破難顯擔(dān)當(dāng)。今后合肥市婦聯(lián)將以更加扎實(shí)的舉措，推動(dòng)組織在基層夯實(shí)，資源在基層集聚，服務(wù)在基層見效，鞏固婦聯(lián)改革成果，把婦聯(lián)組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，更加充滿活力。